美参议员答不出台湾关美国国安什么事 专家揭失守恐冲击第一岛链
美国联邦参议员达琳.葛理汉(Darline Graham)日前在特别初选辩论中,被问及美国是否在台湾与南海拥有国家安全利益时一度难以作答,并表示国安「不是我的专长」,因而受到批评。美联社指出,台湾与南海长期以来一直是美国外交政策的重大议题,鉴于两地对全球贸易的重要性,当地局势不仅可能影响区域,也可能波及全球。
台湾生产全球大部分先进半导体,南海则是全球重要的海上贸易航线之一。北京声称台湾是自己的领土,并宣称对几乎整个南海拥有主权。澳洲罗伊研究所东南亚计划主任马斯顿(Hunter S. Marston)表示,台湾与南海密切相关。
他说:「如果中国封锁台湾,或试图从中国大陆以武力重新夺取台湾,南海可能很快就会出现外溢效应。」
美国与台湾没有正式外交关系,但维持广泛的非官方关系,也依法必须向台湾提供自我防卫的手段。美国长期以来一直是台湾主要的非正式支持者与武器供应国,美台关系也一直是美中紧张的根源。
美国总统川普5月访问北京期间,中国国家主席习近平明确表示,台湾仍是双边关系中最重要的议题,并警告,如果美国不当处理与台湾的关系,可能导致两国发生对抗。川普此行并未公开谈及台湾,但他在返美途中表示,对台军售是与中国谈判的「非常好的筹码」,在台湾引发不安。
马斯顿表示,如果中国控制台湾,或者美国明确表示不会在发生冲突时出手防卫台湾,中国就能将军事力量,尤其是潜舰能力,投射至南海,并越过第一岛链进入太平洋。台海冲突也将直接影响东南亚,东协成员国将有近100万名公民需要撤离,还可能使美中军事力量进入南海,迫使区域各国政府在两强之间设法应对。
尽管2016年的国际仲裁裁决已否定北京在南海的广泛海洋权利主张,中国仍宣称对南海大部分地区拥有主权。该裁决今年7月届满10周年之际,美国、英国与其他12个国家重申,中国广泛的主张没有法律依据,北京则坚称既不接受也不承认这项裁决。
战略暨国际研究中心(CSIS)表示,南海是全球最重要的海上商业走廊之一,并透过数个战略咽喉与周边水域相连,包括连接印度洋的麻六甲海峡,以及连接东海的台湾海峡,一旦发生冲突可能严重扰乱贸易。然而,南海争议水域近年对峙更加频繁,尤其涉及中国、菲律宾与越南的军事力量及渔船队。中国海警船与其他船只曾对菲律宾部队及其他声索国渔民使用强力水砲、军规雷射及危险阻挡动作,并造成海上碰撞及空中高风险接触。
马斯顿指出,美国在该地区的首要目标是「防止中国取得区域霸权并主宰太平洋」。他表示:「台湾及其盟友,例如菲律宾的安全,以及第一岛链的防卫,都是这项整体目标不可或缺的一部分。」

