苏格兰、北爱及威尔斯独派政党联合宣言 追求民族自决
苏格兰、北爱尔兰以及威尔斯的首席大臣今天在威尔斯首府卡地夫（Cardiff）会谈并发表备忘录，重申民族自决权，强调伦敦当局无权阻碍苏格兰、北爱和威尔斯人民决定自身未来的民主进程和原则。
备忘录另提到，苏格兰、北爱尔兰及威尔斯的未来在欧洲联盟（EU），三方将合作重建并强化与欧盟的关系。 英国于2020年1月脱离欧洲联盟。英国由英格兰、威尔斯、苏格兰以及北爱尔兰组成。在2016年的脱欧公投，苏格兰和北爱尔兰支持续留欧盟的票数较多，英格兰（除了伦敦）和威尔斯则是以支持脱欧的票数居上。
今天出席卡地夫会谈的分别是苏格兰、北爱尔兰及威尔斯首席大臣：苏格兰民族党（SNP）党魁史文尼（John Swinney）、爱尔兰新芬党（Sinn Féin）副主席欧尼尔（Michelle O'Neill），以及威尔斯民族党（PlaidCymru）党魁伊奥沃斯（Rhun ap Iorwerth）。
「首席大臣」是在英国分权体制下，苏格兰、北爱尔兰或威尔斯的政府首长，不同于代表英国中央政府的苏格兰、北爱尔兰或威尔斯事务大臣。
经过今年5月的地方选举，英国如今出现苏格兰、北爱尔兰以及威尔斯首席大臣皆出自「独派」（追求自英国独立）政党领袖的情况，是英国自1990年代晚期实施「权力下放」（地方分权）以来首见。
在今天发布的备忘录，苏格兰、北爱及威尔斯三方皆对「宪政变革」表示期待，并认为相关变革势不可挡。
不过，值得注意的是，在北爱尔兰，最高行政权力由首席大臣和副首席大臣共享，双方权力相等，共同作成政府决策。北爱副首席大臣里特彭格利（EmmaLittle-Pengelly）是民主联盟党（DUP）党员，这是北爱主要「亲英」政党之一。
里特彭格利未出席卡地夫会谈。她在会谈登场前即发表声明，强调欧尼尔未按既有制度规范取得授权，不得以「北爱尔兰首席大臣」名义与会或签署任何文件。
里特彭格利并称，寻求脱离英国、争取与爱尔兰统一的政党领袖，势必会把「首席大臣」这个职位当成武器，用以瓦解英国。
北爱位于爱尔兰岛北部，该岛南部为独立的爱尔兰共和国（Republic of Ireland，一般简称为爱尔兰）。苏格兰、威尔斯、英格兰则皆位于大不列颠岛（GreatBritain）。
新芬党长期追求爱尔兰岛南、北统一。新芬党主席麦当劳（Mary Lou McDonald）也出席今天的卡地夫会谈，虽然她是爱尔兰众议院议员。
卡地夫三方备忘录未直接提及推动举行独立公投。值得一提的是，苏格兰、北爱和威尔斯各自的自治程度、政治传统及与伦敦当局的宪政和历史关系，有明显差异。
举例而言，北爱尔兰举行独立公投有1998年「耶稣受难日协议」（Good Friday Agreement）揭示的明确机制，苏格兰举办独立公投须经与英国中央政府协商取得同意，而自治程度最低的威尔斯，现阶段甚至还在向伦敦争取司法、警政等事务的权力下放。
伊奥沃斯近日接受英国「卫报」（The Guardian）专访提到，现任英国首相柏南（Andy Burnham）担任英格兰大曼彻斯特都会区（Greater Manchester）首长期间（2017年5月至2026年6月），在警政领域享有的权力比威尔斯首席大臣还大，「这实在说不过去」。
伊奥沃斯表态，他目前不以推动独立公投为目标，但有意为此「深耕基础」。
尽管部分媒体报导将今天的卡地夫三方会谈与美国总统川普（Donald Trump）12和13日陆续表示乐见爱尔兰「统一」（unified）扣连，然而，北爱、苏格兰和威尔斯寻求自伦敦取得更多权力并落实「人民自决」，是已存在多年的趋势。
随著今年7月柏南上任，他标榜的「权力下放」、「勿独尊伦敦」施政原则，更是为北爱、苏格兰和威尔斯的「自决」主张提供政策正当性。
柏南担任地方首长时，成功建立贴近庶民、勇于代表地方利益对抗伦敦的形象。而在今天发布的卡地夫备忘录，北爱尔兰、苏格兰和威尔斯三方誓言将在经济、能源、国际合作等领域加强串联协作，以利为在地民众谋福，而不是为伦敦当局服务。
柏南预定10月邀集北爱、苏格兰和威尔斯首席大臣举行会谈。
英国政府一名发言人表示，首相与各首席大臣的互动是以「伙伴关系」和「合作」为基础。英国政府专注于应对大多数英国民众最在乎的议题，包括缓解财务压力、强化经济安全，而非忙于开展宪法辩论或讨论是否举行公投。
苏格兰曾在2014年举行独立公投，结果「反对」独立的总票数（占比约为55%）多于「支持」独立者（占比约为45%）。2014年之后，历年各项民调结果显示，支持独立的苏格兰民众一般不超过50%。
尽管支持独立的人数近一年有微幅超越持「反对」意见者的趋势，被视为「民调大师」的英国政治学教授柯蒂斯（John Curtice）近日向媒体表示，苏格兰「独派」阵营部分人士曾坦言，一旦支持独立的民众「持续多达60%」，举行公投才有意义。
根据脱欧以来的历次民调结果，支持脱离英国的北爱和威尔斯民众，占比一般不超过40%。
