港媒：美战争部中国事务官员将率团出席北京香山论坛

香港南华早报报导，美国战争部中国事务高级主任卡拉斯将率团参加北京香山论坛。美国去年派出驻中国使馆国防武官参会，今年重新由五角大厦负责中国政策的官员带队，规格明显回升。

南华早报10日披露，卡拉斯（Cynthia Carras）将率美国代表团参加15至17日在北京举行的第13届北京香山论坛。 不过，报导说，这不能简单理解成「五角大厦突然重视香山论坛」，2023年美国派出的正是卡拉斯；2024年美国进一步提高层级，由副助理国防部长蔡斯（Michael Chase）率团；但是2025年美国突然降格，只派驻北京使馆国防武官参加；今年卡拉斯再次参会，相当于将代表规格重新拉回五角大厦政策层。

报导说，今年并不是美国参加香山论坛的历史性升级，层级甚至仍低于2024年，而更像是2025年降级之后的一次回调，但是这种回调依然值得关注，因为卡拉斯并非普通的礼仪性代表。

卡拉斯自2007年开始在美国防长办公室处理中国事务，长期参与五角大厦对中国的战略制定，之后又负责网路政策和中国战略、经济及技术事务，属于真正参与制定美国对中国军事政策的职业官员，而非驻外使馆负责维持日常关系的外交官员。

报导说，这让今年香山论坛出现一个重要变化，「美国不只是「派个人来听」，而是重新派出能讨论政策的官员。

稍早前，中美军方刚恢复一个重要沟通管道，美国太平洋司令部司令帕帕罗（Samuel Paparo）与共军东部战区司令杨志斌在加拿大举行的2026年度亚太国防军司令会议期间会面，讨论美中军事高层维持畅通沟通管道的重要性，以降低误判风险。

据指出，卡拉斯下周又将前往北京，说明中美军事关系当前出现的并非传统意义上的「回暖」，而是另个更现实的趋势，也就是双方都在重新安装护栏。

报导进一步表示，今年香山论坛议程几乎就是为了这种需求而量身订作，除了「国际秩序与战略稳定」「亚太安全稳定与风险挑战」，论坛也设置了「大国关系与战略稳定」「新兴技术军事应用的风险与管控」等议题，并专门安排「中美建设性战略稳定关系」高端访谈。

报导称，对五角大厦来说，参加香山论坛的意义可能正在改变。

美国过去一直将新加坡香格里拉对话视为亚洲最重要的安全论坛，香山论坛则更被视为中国用来阐述自身安全理念的平台。2025年美国降低与会规格，也强化了这种距离感，但中美竞争进入当前阶段之后，美国越来越难完全绕过北京搭建的安全对话场。

不过，报导说，这不代表华盛顿开始接受北京的安全叙事，更不代表香山论坛已取代香格里拉对话。这意味一个更为现实的事实，也就是当中美越来越成为彼此最大军事风险来源时，连对手搭建的平台也可能成为必须使用的沟通管道。从这个意义上来说，相较于参加一次普通的论坛，卡拉斯重新派赴北京参会，更值得观察。