主要国家债台高筑 爆警讯 借贷成本近20年最高
主要国家政府偿付债息的负担已突破2兆美元,更糟的是,借贷成本还跃上近20年来最高水准。分析师指出,削减支出是治本之道。
英国政府8日发行42.5亿英镑(约57.5亿美元)30年期公债,发行殖利率达5.8168%,改写英国债务管理局(DMO)1998年成立以来的最高水准,凸显全球借贷成本上升对英国公共财政构成沉重压力。
不只英国,金融时报(FT)报导,法国、美国偿付国债的利息支出,甚至已超过国防支出。经济合作发展组织(OECD)38个成员国中,有十余国陷入相同困境。
截至上月,美国国债已突破40兆美元,创历来新高。今年,OECD成员国相互借贷总额可能达到18兆美元,也是空前新高。2025年,这个富国集团偿息总成本超过2兆美元,相当于3%的国内生产毛额(GDP)。未来数年还会更高,因为新冠疫情爆发以来,各国公债承受卖压,已推升殖利率,加重偿债负担。
富达基金经理人李岱尔说:「如此庞大的主权债务,都必须以愈来愈高的利率偿付,令全球投资人戒慎恐惧。」
疫后殖利率窜升,反映通膨震撼、政府扩大举债、「量化宽松」购债计划结束。今夏全球债市遭卖压袭击,使问题雪上加霜。
七大工业国(G7)基准的10年期公债殖利率平均已升抵4%,是2008年金融海啸以来首见,反映对伊朗战争推升通膨的忧虑,而政府和企业发债量激增也让市场难以消受。
偿债成本日增,迫使各国政治人物面临棘手选择:要加税,或减赤。去年全球公共债务已升至世界GDP的94%,比疫前一年水准高出逾10个百分点。偿债成本随市场利率升高愈滚愈大,财政展望每况愈下,会促使公债投资人将殖利率推得更高,形成所谓「末日回圈」的恶性循环。
因应长债殖利率升高,欧、英已扩大发行殖利率较低的短期公债,以压低偿债成本。美国财政部最近宣布回购长债,也走同样路线。但缩短公债平均年限,只能治标不能治本。
投资人担心,政府可能诉诸「金融压抑」手段,逼国内机构多买公债,以压低殖利率并支持需求。
较乐观的出路,是寄望人工智慧(AI)热潮带动生产力成长,进而带进更多税收,有助减轻政府债负。但这并非短期解方。
治本之道仍是削减支出。1990年代,加拿大政府就力行痛苦的撙节支出,改善赤字问题。英国一些投资人则认为,若能避免实施助长通膨的措施,加税是比减赤更好的解决之道。

