关税不够狠!川普威胁对加拿大祭更猛贸易战武器 29日起封杀部分产品
加拿大针对价值200多亿美元美国商品的报复性关税8日上午生效前夕,美国总统川普在社群媒体发文,威胁禁止加拿大飞机制造商庞巴迪(Bombardier)在美国销售喷射机。随著报复性关税生效,川普8日发布一系列行政命令,宣布将禁止部分加拿大产品进口。
英国广播公司(BBC)报导,川普在行政命令中指出,「加拿大事实上正在歧视美国的商业」,宣布禁止进口的加拿大产品包括酒类、乳制品和汽车,禁令将于9月29日生效。Axios指出,此举显示川普正祭出更激烈的贸易战手段,威胁全面禁止外国商品进入美国市场。
就在威胁庞巴迪的几天前,川普才在强劲就业报告出炉后于社群媒体发文,要求联邦准备理事会降息,并威胁中断与贸易逆差国家的贸易,理论上这包括加拿大、日本和中国大陆等国,川普甚至宣称「这比关税更好!」
Axios指出,进口禁令可能比紧急关税有更稳固的法律依据,经济冲击也可能更大。企业可以自行吸收关税成本或转嫁给消费者,但若完全无法取得关键零件或产品,可能导致短缺、生产停滞,并被迫仓促寻找新供应商。
美国贸易代表葛里尔(Jamieson Greer)8月就曾表示,全面禁令可能是反击加拿大报复性关税的一种选项。他接受加拿大广播公司(CBC)访问时说:「我们从未实施过这些禁令;这相当极端。但也许我们有必要这么做。」
川普7月威胁中断与西班牙的贸易后,葛里尔也表示,美国总统「当然可以」运用紧急权力限制贸易,并援引最高法院阻止川普紧急关税的裁决,指出相关法律「清楚写明你可以禁止贸易」。
美国最高法院裁定,《国际紧急经济权力法》(IEEPA)并未授权总统课征关税,但明文允许总统禁止进口。大法官卡瓦诺(Brett Kavanaugh)在口头辩论时称这是「奇怪的漏洞」,指出总统可以彻底中断贸易,却连1%的关税都不能课征。裁决出炉当天,川普也抓住这项差异说:「我可以禁运,但我不能收一美元。」
此外,川普已对加拿大援引1930年《关税法》第338条,该条款也允许总统在特定条件下禁止某国商品进入美国市场。不过,美国过去虽曾禁止进口,通常是为制裁敌对国家,而非在与加拿大这类关系密切的经济伙伴发生贸易争端时作为施压手段。

