纽西兰政府提出法案 16岁以下禁用社群媒体

英国BBC报导，纽西兰政府24日提出「线上安全法案」，拟禁止16岁以下孩童使用社群媒体，跟进澳洲去年12月实施的同类禁令。提案要求TikTok、Instagram、Snapchat、脸书（Facebook）等高风险平台采取合理措施验证用户年龄，违规业者最高可面临全球营收10%的罚款。

纽西兰总理卢克森（Christopher Luxon）表示，社群媒体让儿童暴露于有害内容、成瘾科技及难以应付的压力，并影响家庭生活、心理健康、睡眠与教育。他说，既然现实世界有保护儿童的措施，「在虚拟世界同样也需要这类措施」。

根据提案，平台可透过既有帐户资讯、数位身分验证、正式身分证件或脸部年龄估算等方式确认用户是否年满16岁，仅自行填写出生日期将不足以完成验证。平台也须定期评估儿童使用可能带来的风险，并提出降低风险的措施。

不过，这项法案能否通过仍充满变数。卢克森所属国家党的两个联合政府伙伴行动党及纽西兰第一党均表示反对。行动党党魁西莫认为禁令不会奏效；纽西兰第一党党魁皮特斯也对法案方向表示担忧。卢克森承认，法案不太可能在大选前完成立法。 

澳洲的经验也让外界质疑禁令能否真正落实。澳洲自去年12月实施16岁以下社群媒体禁令后，仍有不少未满16岁儿童设法使用相关平台。纽西兰因此面临相同难题：如何有效验证年龄，以及如何防止儿童透过其他方式绕过限制。

目前全球已有愈来愈多国家考虑限制儿童使用社群媒体，但支持保护儿童的一方与担心隐私、言论自由及执行成效的一方，争议也随之升高。纽西兰这项法案最终能否成为继澳洲之后的另一个范例，仍有待观察。

法国最高法院本月稍早推翻类似的社群媒体禁令提案，称其侵犯言论自由。